常山职能部门"94分"里挑刺

　　“企业给我们的工作打了九十几的高分，可为什么很难再有提高，我觉得干部还有习惯性被动服务观念，也有像行政收费之类难突破的框框因素。”在常山“工业大发展、我有大责任”的解放思想大讨论中，一直在县“三评”(企业评环境、评部门、评干部)活动中表现优秀的常山工商干部坦诚“挑刺”。

　　从2006年6月开始，常山每季度开展一次百家企业“评环境、评部门、评干部”为主要内容的“三评”活动。这项工作促使了审批提速，优化了投资环境，企业主对职能部门、中层干部、窗口工作人员的总体评价超过了94分(百分制)。但企业多次提出的行政收费高、干部变通办事能力不高等问题，一直没有有效解决。 “突破一些制度、规定的框框，需要部门、干部有舍小我取有利工业经济发展这个大我的牺牲和勇气。”在市委书记、市长孙建国对《衢州日报》特约评论员文章《解放思想，关键要把自己摆进去！》作出长篇重要批示后，常山县委书记金运成要求全县干部深下去、摆进去、听真话、出实招，依托企业“三评”这个平台，对照先进找差距，对照标准找不足，对照不足查根源，对照要求强服务，从思想到行动落实服务工业的大责任意识。

　　从8月份开始，常山工商部门取消了企业名称登记费用和农民专业合作社办照费用，为经济主体节省了20多万元。同时，创设了网络登记平台，让企业鼠标轻点就能完成登记。8月12日，常山鼎鑫矿业有限公司通过网络登记平台完成了名称登记，公司负责人感叹：干部一主动，企业不知省了多少心事。 “招商服务不能有‘句号’观念。”常山招商局局长王苏仙说，招商时诚心诚意，后续服务不尽如人意的现象，客商多少有反映。目前，该局在项目落地的后续服务中引入考核机制，强化干部在企业引进投产后的长期服务责任。 “在企业未完全具备规划建设部门办证条件的情况下，为了企业融资需要，能不能超常规为企业办理规划建设相关许可及房屋权证？”在服务过程中，常山县规划建设局遇到了这样的难题，干部们一度难以统一声音。多数人觉得不按原来规程办，是自己给自己找麻烦；有人则认为改革可以，但不能断了部门的活路和财路；最直白的就是变通办好了事，会不会掉了乌纱帽。副局长王光华坦言，加快发展的举措从来就没有固定的模式，服务工业经济的部门需要敢担责任的勇气。该局突破常规，在房屋质量有保证前提下，畅通绿色通道，积极为浙江迈尔泰木业有限公司等四五家企业办理了相关手续，帮助企业及时获得信贷。 (章卫平 廖小兵 汪峻)

　　短评:勇于破除框框无极

　　各种各样的框框束缚如果不破除，也就没有真正的思想解放。因此，破除框框需要极大的勇气，甚至利益、权力等各方面的牺牲。

　　框框具有多种表现形式。如在服务环节上不动什么脑筋，一切按老框框，老路子运作；怕惹麻烦，怕出问题、怕犯错误、怕担风险，怕上级责怪、怕同级嘲笑、怕下级疑惑等。

　　框框的存在有的是受政策理论水平、思想观念、工作作风和实践经验等因素的制约，而有的则出于部门利益甚至个人私心。因此，破除框框是一项艰巨而长期的任务。它只能紧抓不能放松，只能深化不能淡化。只有勇于破除这些框框，才能加快推进衢州工业化进程，实现工业经济新飞跃。(无极)

编辑: 郑月红