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| 市政协委员认真听取《政府工作报告》。 |
昨天上午,当市长孙建国用雄浑的声音宣读《政府工作报告》时,那一串串催人奋进的目标数字,一项项温暖人心的民生安排,无不激励着参会的代表委员们。这个广纳民意“开门”写出的报告,凝聚着写作班子四个多月的心血,客观全面,科学合理,实事求是。
倾听民声:报告大改10多次
去年9月底,市政府办就着手报告调研起草工作,深入调研学习、广泛征求意见。“往年是写好初稿征求各方意见,今年却不同,将征求意见提前,写作前、写作过程中反复征求意见。”参与起草报告的一名工作人员介绍,报告起草前,写作人员就到各县、部门广泛听取意见、建议。在反复征求中不断吸纳意见,至报告出台,先后经过了10多次较大的修改。“别看这只是征求意见时间的提前,它反映了政府真心实意倾听民声的姿态。”该工作人员相告,10多次修改的内容面广、量多,特别是在民生保障方面,补充了许多内容。如低收入农户奔小康增加了具体目标;科技创新发展单独成章;生态文明建设内涵扩大;文化建设将原来常规性工作进行量化,“新建15个乡镇文化站和100个特色文化村……”报告中这些新增内容,明确了基层文化建设具体指标。
今年1月22日,报告提交市政府常务会议审议,并原则通过。1月23日,征求意见稿正式印发给市人大代表、政协委员、离退休老干部以及县(市、区)和市直部门。在这过程中,不仅写作人员广听民声,市长孙建国也亲自征求市人大、市政协以及离退休老领导的意见,并对报告修改提出了指导意见。
广纳民意:一字一句显尊重
昨天市五届人大五次会议开幕式上,当听到孙市长读到《政府工作报告》第24页的“落实免费婚检”时,坐在主席台上的市人大常委会委员、市妇联主席章金凤脸上露出了欣慰的神态。“别看只是加了六个字,这是对民意的尊重,更是对民生的一种关心和爱护。”章金凤回忆说,增加“落实免费婚检”这项内容的背后,是基于近年来我市婚检率大幅下降,有的县甚至降到零;而与之相反的是,婴儿出生缺陷率却在提高。报告征求意见时,章金凤提出要增加政府投入,鼓励新婚夫妇参加婚检,以有利于优生优育,提高人口素质。这条意见很快被增补到报告中。
倾听民声、广纳民意是政策的生命源泉,令人欣喜的是,今年的《政府工作报告》中,无不处处体现这样的民声和民意。据写作人员介绍,报告第20页首句,原文是“强力推进节能减排和生态环保工作”,如今改为“强力推进生态文明建设”。这个吸纳开化县一位人大代表意见修改的句子,内容涵盖面更广、立意更高。
据悉,在报告出台前的四个多月时间里,写作人员共征求了398条意见,其中针对报告的修改意见有373条,经逐条研究,采纳了313条,占了83.9%。
将群众的意见建议吸纳到《报告》中,将民众的呼声反映在《报告》中,把《报告》起草过程变成一个社会各界参与、广泛集中民智的过程,变成一个凝聚各方力量、调动一切积极因素、全力推动衢州又好又快发展的过程,这就是今年《政府工作报告》“开门写报告”带来的可喜结果。(徐羿)
[稿源:
衢州日报
编辑:
梅玲玲
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